Что ж, мы пробовали усидеть на двух стульях — и вот к чему это нас привело. На протяжении десятилетий мы практиковали дипломатическую двусмысленность в отношении НАТО и Украины — и это закончилось полной катастрофой.
Мы годами говорили украинцам, что у нас в НАТО политика «открытых дверей», что они имеют право «выбирать свою судьбу» и что Россия не должна иметь права вето. И в то же время мы открыто давали понять Москве, что Украина никогда вступит в альянс — потому что очень многие члены НАТО сами же воспользуются своим правом вето. В принципе да, но на практике нет, — таково было наше сообщение.
И каков результат этого движения в обе стороны одновременно? Чего мы добились, пытаясь угодить и нашим, и вашим? Результат — худшая война в Европе за 80 лет.
Владимир Путин разрушил бесчисленное количество жизней, домов, надежд и мечтаний. Он также уничтожил абсолютно все возможности сочувствовать ему или потакать его паранойе. Попутно разрешил вопрос о членстве Украины в НАТО. Раньше говорили, что украинское население слишком разделено по вопросу о членстве в НАТО; и до 2014 года это было аргументом. Но посмотрите на цифры сейчас. Согласно недавнему опросу, поддержка членства Украины в НАТО сейчас зашкаливает — это 83 %.
Раньше многие утверждали, что Украина несовместима с НАТО в военном отношении. Сегодня украинцы получают головокружительное разнообразие техники из стран НАТО, проявляя высочайшее мастерство и отвагу в их применении. Нет уже абсолютно ничего нового, чему НАТО могло бы научить украинцев в ведении войны — это они могли бы многому нас научить.
Раньше многие утверждали, что перспектива членства Украины в НАТО была «провокацией» для Путина и России. По правде говоря, мы никогда не должны были принимать этот аргумент. Мы должны были настаивать на реальности, повторяя одно: Кремлю нечего бояться НАТО, потому что это оборонительный союз. Но страны-члены приняли этот фиктивный аргумент; Признаюсь, какое-то время и я принимал его.
Итак, посмотрите, что произошло, когда мы изо всех сил старались не провоцировать Путина. Мы успокоили его на саммите НАТО в Бухаресте в 2008 году. Украинцы хотели Плана действий по членству в НАТО — а получили вместо этого несколько теплых слов. Путин присутствовал на этом саммите и заявил, что доволен результатом.
Что он сделал дальше? В 2014 году вторгся в Донбасс и Крым со своим фирменным сочетанием откровенной лжи и жестокости. Вместо того, чтобы как следует наказать его, мы ответили политикой малодушного умиротворения. Вместо того, чтобы помочь украинцам выгнать его из своей страны, мы создали трагикомический «нормандский формат», в соответствии с которым к России и Украине относились так, как если бы они были виноваты в равной степени, хотя Россия была явно агрессором, а Украина — жертвой.
С тех пор членство в НАТО теоретически стояло на повестке дня, но все знали, что этого не произойдет, или, по крайней мере, не произойдет в политической жизни кого-либо из присутствующих за столом переговоров. Украинцы получили худшее от обеих сторон. НАТО произносило много красивых фраз о членстве Украины, чтобы Путин мог использовать их в своей пропаганде и утверждать, что России грозит окружение. Но НАТО ничего не сделало для защиты Украины или продвижения дела о ее вступлении в альянс.
По правде говоря, если бы вы спросили меня перед вторжением Путина, когда Украина вступит в НАТО, я бы сказал: «Примерно тогда, когда ад замерзнет, или не раньше, чем через 10 лет». Но тогда же, если бы вы спросили меня, будем ли мы посылать в Украину танки «Челленджер», или «Абрамс», отправят ли немцы танки «Леопард», — я бы подумал, что вы сошли с ума. Так же, как я бы подумал, что вы сошли с ума, если бы сказали мне, что Путин собирается вторгнуться в Украину.
Путин не думал, что Украина собирается вступить в НАТО. Он всегда знал, что это маловероятно. Он напал на Украину, потому что считал — имея многочисленные доказательства — что мы не очень серьезно относимся к защите Украины. Он напал, потому что хотел восстановить старую советскую империю, и потому что он по глупости верил, что победит. Если бы мы были достаточно смелыми и последовательными, чтобы ввести Украину в НАТО — если бы мы действительно имели в виду то, что говорили, — то этой полной катастрофы удалось бы избежать.
Я знаю, что в некоторых европейских столицах такой результат будет трудно переварить. Но логика неизбежна. Ради стабильности и мира Украина сейчас нуждается в ясности относительно своей позиции в архитектуре евроатлантической безопасности. Все наши увертки закончились бойней. Украинцам нужно дать все необходимое, чтобы закончить эту войну как можно быстрее, и мы должны начать процесс принятия Украины в НАТО, и начать его сейчас.
Жалобы Москвы слушать не нужно. Однажды у них было право голоса, и их выслушали с уважением. Это право было уничтожено бомбами и ракетами Путина.
Материал впервые был опубликован в The Washington post.
