Разговоры о скором подписании мирного соглашения Азербайджана с Арменией идут, но одновременно бакинские власти уделяют все больше внимания теме так называемого «Западного Азербайджана» — то есть Армении.
В советские годы на востоке Армянской ССР проживало немало азербайджанцев, и теперь в Баку намекают, что вместе с урегулированием карабахского конфликта нужно решить вопрос с возвращением азербайджанцев в родные края. Как утверждают бакинские «ястребы», это должно создать своеобразный баланс — чтобы не только в Азербайджан, но и Армения получила нелояльное население, с которым нужно будет выстраивать отношения. Ясного ответа на вопрос, как подобный план будет реализовываться «на земле», просто нет.
Но в Баку начал работать телеканал «Западный Азербайджан».
Претензий нет, но есть нюанс
Лидеры Армении и Азербайджана синхронно дали интервью телеканалу Euronews, поделившись своим видением ходом урегулирования карабахского конфликта. Сенсаций не прозвучало. Ильхам Алиев в уже привычной манере говорил безоговорочной победе Азербайджана, которую осталось лишь закрепить подписанием мирного договора с поверженным Ереваном, а Никол Пашинян жаловался на несоблюдение договоренностей, достигнутых как в Москве, так и в Брюсселе.
«Скажу по секрету, мы даже подготовили документ, который назвали „аудитом“, где перечислены все договорённости, которые были достигнуты в Брюсселе, но впоследствии не были выполнены. И это довольно внушительный пакет. Это не может не настораживать», — поделился армянский премьер.
А вот едва ли не самым цитируемым моментом из речи президента Азербайджана стала такая фраза: «Если мы увидим конструктивный подход с армянской стороны, а главное, если они полностью откажутся от всех своих стремлений оспорить нашу территориальную целостность, то мы сможем найти мирное решение очень скоро, может быть, даже до конца года». У Азербайджана, заверил Ильхам Алиев, «нет никаких территориальных претензий к Армении».
Однако на самом деле Баку действует в духе распространенных сейчас гибридных методов. Хотя о полноценной аннексии армянских территорий речь не идет, едва ли не самый важный для Армении регион пытаются сделать подконтрольным Баку путем создания там азербайджанской диаспоры. Речь о Зангезуре — узкой (примерно 30 километров в ширину) полоске армянской территории, которая тянется от Еревана на юг — до иранской границы.
Согласно трехстороннему заявлению от 9 ноября 2020 года, через этот регион должна быть построена дорога, обеспечивающая связь основной части с Азербайджана с Нахичеванским эксклавом. Буквально все два с половиной года, прошедшие с тех пор, армянские и азербайджанские дипломаты спорят, должна ли эта дорога быть экстерриториальной, или же на въезде и выезде с нее все же должны стоять армянские пограничники.
Эту и без того сложную ситуацию азербайджанские власти явно намерены усложнить еще больше — чтобы получить больше рычагов влияния в регионе. Козырь, который они пытаются разыграть — исторический факт, что до 1987 года на юге Армянской ССР проживало немало азербайджанцев. Эпизод с их насильственным выселением из города Капан (армяне также могут называть его Кафан, а азербайджанцы — Гафан) описан в книге британского исследователя Тома де Ваала «Черный сад», которая до сих пор считается самой объективной хроникой карабахского конфликта.
“В ноябре 1987 года на железнодорожный вокзал Баку прибыли два товарных вагона с азербайджанцами, вынужденными бежать из Кафана из-за межэтнических столкновений, — пишет де Ваал. – Сведений об этом инциденте сохранилось очень мало, в прессе его совсем не освещали, но остались очевидцы тех событий. Света Пашаева, овдовевшая бакинская армянка, рассказала, как она увидела прибывших в Баку беженцев и как она носила им одежду и еду: «Пришли люди и сказали, что из Кафана прибыли два вагона с голыми, раздетыми детьми, и мы пошли туда посмотреть. Это были азербайджанцы из Кафана. Я была на вокзале. И сама видела два товарных вагона. Двери были раскрыты, а к стене были прибиты две длинные доски, вроде перил, чтобы из вагона на ходу люди не вывалились. Нас попросили принести что можно, чтобы помочь беженцам. И я — не только я одна, а очень многие — собрали старую детскую одежду, вещи какие-то Я сама их видела. Там были мужчины, такие деревенские, грязные, с длинными волосами и бородами, старики, дети».
Эти события изучены куда меньше, чем другие преступления тех лет — погромы в Баку и Сумгаите, резня в Ходжалы. Однако для властей независимого Азербайджана этот эпизод стал едва ли не ключевым подтверждением собственной правоты: «Это армяне первые стали изгонять азербайджанцев со своей территории, а наши просто действовали в ответ».
О том, что переселенцы из Армении есть, в Азербайджане знали всегда, но именно в последний год к этой теме стали привлекать особое внимание. В январе общественная организация под названием «Община Западного Азербайджана» опубликовала «Концепцию возвращения», в которой заявляет своей главной целью «создание условий для возвращения азербайджанцев, изгнанных с территории нынешней Армении в свои родные края, и обеспечения их индивидуальных и коллективных прав по возвращению туда». До 2022 года эта организация называлась скромнее — «Азербайджанское общество беженцев» и достаточно редко фигурировала в СМИ. Хотя саму идея о «возвращении» азербайджанцев на земли Иреванского ханства (то есть в Ереван), в горы Зангезура и берегам Гёйча-гёль (то есть озера Севан, которое изображено на логотипе общественной организации) звучала в Баку еще до Второй карабахской войны.
Правда, что именно следует понимать под словом «вернуться», в Баку предпочитали умалчивать. Какая-то конкретика в этом вопросе стала появляться лишь сейчас, да и то не на официальном, а лишь на экспертном уровне.
Информационная поддержка
В последних числах июля азербайджанские СМИ сообщили, что в стране запускается новое интернет-телевидение — «Западный Азербайджан ТВ», созданное на базе уже упоминавшейся общины. Телевидение — это, конечно, громко сказано. Пока что проект уместнее называть YouTube-каналом, делающим выпуски 4 раза в неделю. Однако в нем принимают участие самые известные публичные спикеры страны, такие как Ризван Гусейнов и Заур Мамедов.
Первое и пока что единственное видео начинается в выступления Ильхама Алиева перед членами Общины, в котором он, будто Владимир Путин на встрече с Зорькиным, ссылается на старую карту. «Демонстрируемая в этом здании карта начала XX века еще раз свидетельствует о том, что Западный Азербайджан является историческим азербайджанским краем, а названия городов и сел региона имеют азербайджанское происхождение. Нам хорошо известно, что азербайджанский народ на протяжении всей истории проживал на территории нынешней Армении. Сейчас наша главная задача заключается в том, чтобы донести эти сведения до мировой общественности», — сказал Алиев. И плавно перешел к вопросу о возвращении: «Западные азербайджанцы являются общиной, неоднократно подвергавшейся незаконной депортации. Их права должны быть восстановлены. И они должны вернуться на родные земли. Говоря об этом, я предполагаю, что в Армении начнется очередная истерика — мол, Азербайджан пришел, оккупировал нас и прочее. Нет. Мы хотим сделать это мирным путем. Еще раз хочу сказать, что все конвенции признают это право. Так что для достижения этого мы должны быть более активными, в том числе и на международных площадках».
Общественники, разумеется, уже откликнулись на призыв президента и отправили открытое письмо генсеку ООН Антониу Гуттеришу, призвав его «направить в Армению специальную миссию ООН для содействия процессу возвращения», которое должно быть «мирным, безопасным и достойным». До этого, еще 11 марта, Община отправляла письмо Николу Пашиняну с «призвав его начать с нами диалог доброй воли и устранить несправедливость, которой Армения на протяжении десятилетий подвергала азербайджанцев, выселив их из своих домов». Но в Ереване на это, конечно не ответили.
В целом можно констатировать, что тему «Западного Азербайджана» стали особенно активно «прогревать» с начала 2023 года. Примерно тогда азербайджанские телеканалы стали один за другим выпускать сюжеты, доказывающие, что идея переселения азербайджанцев в Капан и села на восточном берегу Севана полностью соответствует международному праву.
Чаще всего в Баку ссылаются на заявление от 9 ноября 2020 года, один из пунктов которого написан явно двусмысленно: «Внутренне перемещенные лица и беженцы возвращаются на территорию Нагорного Карабаха и прилегающие районы под контролем Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев». Внутренне перемещенные лица и беженцы как раз и отличаются тем, что первые просто переехали из опасных регионов страны в безопасные (так Азербайджан определяет жителей Агдама и Лачина, которые в начале 90-х переселились в бакинские общежития), а вторые — были вынуждены пересечь государственную границу. А уж под «прилегающими к Карабаху районами» вполне можно подразумевать Сюникскую и Гегаркуникскую области Армении, ведь они находятся прямо на границе.
К слову, следуя той же логике, армяне могли бы потребовать возвращения не только в некоторые села Карабаха, занятые азербайджанскими войсками, но даже в Баку, где в советское время были целые армянские районы. Но об этом в Ереване даже не упоминают, понимая полную бесперспективность идеи.
Верните мой 1987-й
Разумеется, переселение десятков тысяч человек (в Баку включают в статистику не только самих пострадавших от войны, но и их детей) из Азербайджана в Армению кажется чем-то совершенно немыслимым. С начала 1990-х годов даже взаимные поездки (в основном общественников, экспертов и журналистов) между этими странами были единичными и всегда проходили под строгим контролем властей — в том числе и ради соблюдения мер безопасности.
Как будут выглядеть села, целиком населенные азербайджанцами, но расположенные на армянской территории сложно даже вообразить. Чтобы избежать инцидентов, это должны быть что-то похожее на Израиль, где между арабскими и еврейскими поселениями может просто не быть дороги, а там, где есть — установлены КПП. Где будут жить все эти люди — еще один вопрос. Их дома и квартиры, оставленные в 1987–1990 годах, давно перешли к новым — армянским владельцам. Было ли это законно или нет, с каждом случае надо разбираться отдельно. — некоторые армяне и азербайджанцы в начале конфликта все же успевали продать свое имущество, пусть и достаточно дешево. Экспроприация недвижимости, ставящая цель вернуть все к состоянию 1987 года, выглядит настолько нереалистично, что ее даже неловко обсуждать. Наконец, у азербайджанского руководства вряд ли есть ответ вопрос, чем будут заниматься азербайджанцы, вернувшиеся к корням. Самый очевидный вариант — сельское хозяйство, но желающих заниматься им среди современных молодых людей, выросших в крупных городах, немного.
Аргументы о традиционной для всех кавказцев тяге к родовым селам и могилам предков. конечно, нельзя отбрасывать полностью — этот фактор действительно есть. Но справедливости ради стоит признать, что обычно в такие сакральные места приезжают лишь раз или два в год, все остальное время предпочитая зарабатывать деньги там, где для этого больше возможностей.
Время от времени азербайджанские спикеры намекают, что тема возвращения переселенцев в Зангезур — лишь инструмент давления, призванный заставить армян отказаться от любых претензий на Карабах. Такую идею, в частности, выразил директор Центра исследований Южного Кавказа Фархад Мамедов в дебатах с уже упоминавшимся британским исследователем Томасом де Ваалом. «То, что Пашинян высказался о территориальной целостности Азербайджана и о том, что Карабах и анклавы — это территория Азербайджана — это достижение Азербайджана, а не посредников, — сказал он. — Азербайджан действует зеркально в соответствии с тем, что делает армянская сторона. Если армянская сторона вводит в повестку тему Карабаха и армян Карабаха, то Азербайджан вводит в повестку тему Западного Азербайджана и западных азербайджанцев. И вынуждает международных посредников принимать эту тему в контексте прав и безопасности национальных меньшинств, проживающих в двух странах».
Пока что это наиболее разумное объяснение, зачем Баку нужно на государственном уровне продавливать столь сомнительный проект. Но даже если в администрации президента Азербайджана искренне хотели вложить в него посыл «Если вы не оставите Карабах — мы возьмемся за Зангезур», в Ереване это сообщение слышится и воспринимается совершенно иначе: «Нельзя уступать ни пяди, а то за Карабахом мы потеряем и часть международно-признанной территории». Тем более, что азербайджанские «ястребы» с удовольствием публикуют карты, явно намекающие на расширение территории.
Вероятнее всего, если зангезурский козырь сыграет свою роль в карабахском урегулировании, его захотят использовать еще, уже на новом этапе — и попытаться, хотя бы частично, реализовать. Азербайджанская диаспора на юге Армении действительно могла бы стать для Баку куда более полезным инструментом, чем просто аннексия этих территорий.
Но пока что эти планы выглядят не менее фантастическими, чем объединение Северной и Южной Кореи.
