Путинский приход к власти совпал с окончанием эры дешевой нефти. Поэтому считается, что в основном сказочные нефтяные барыши были причиной превращения российского суперпрезидентского режима в маниакальную диктатуру.
Понятно, что в таких координатах лишение нефтедоходов выглядит как сильно действующее на Путина средство.
Доходы на грани изъятия
Даже русские миллиардеры, которые поболтливее, склонны рассуждать в этом жанре: «Трампа начали поздравлять (с победой на выборах — С. Ш.)… Доброе утро, новый мир… Нефть к $50 к маю…» Это Олег Дерипаска готовится к энергодешевизне в своем полном намеков телеграм-посте.
И в самом деле, избранный президент США обещает путем дерегулирования американской сланцевой добычи поднять производство нефти и сбить мировые цены. По словам Financial Times, американский нефтяной сектор «пылко ждет» трамповских нововведений, чтобы взяться за дело.
Некоторые наблюдатели уже предсказывают, что хитроумный Трамп, прикидывающийся для вида путинским симпатизантом, готовится таким способом сломать ему экономику. Но он не единственный, кто хочет оставить Путина без нефтедоходов.
В то время как Трамп работает над ростом добычи нефти, передовая часть человечества готовится упразднить ее потребление. По планам энергоперехода, которые одобрены большинством членов ООН и поддерживаются расчетами Международного энергетического агентства, пик мирового потребления нефти будет достигнут в конце 2020-х годов. А то ли к 2050-му, то ли к 2060-му вообще наступит эра углеродной нейтральности, и путинская нефть перестанет быть кому бы то ни было нужна.
Бешеные триллионы
Скептики сомневаются и в эффективности трамповских нововведений, и в трезвости ооновских планов. Но вопрос, способен ли режим без нефтедоходов править Россией и вести войну, всегда актуален. Тем более, и нефть в последние месяцы дешевеет.
То, что путинский режим стал, каким он стал, благодаря нефтяным барышам, это всего лишь правдоподобная гипотеза. Ее не доказать экспериментально. Но действительно в последнем предвоенном году (2021) выручка от продажи так называемых топливно-энергетических товаров (нефти, газа, угля и прочего) составила $267 млрд. То есть 54% всех российских экспортных доходов ($494 млрд). Всего же за путинские четверть века нефть и примыкающие к ней продукты дали России, а точнее, ее режиму, добрых четыре триллиона долларов.
Эта выручка делилась начальством на три части. Для простоты предположим, что они были примерно равны.
Треть оставалась за рубежом и управлялась затем вождем и его вельможами, другая треть шла в российскую экономику и особенно в ее военный сектор — к другим путинским вельможам, а последняя треть раздавалась простонародью. Кое-что доставалось всем, но в роскоши купались немногие.
На войну этого мало
Сказать, что Россия только на эти деньги и живет, никак нельзя. В прошедшем 2023-м доходы всей бюджетной системы РФ (это федеральный бюджет, местные бюджеты и фонды, из которых платят пенсии и пособия) составили 59,1 трлн руб. В том числе, нефтегазовые доходы — 8,8 трлн руб (15% от всех доходов бюджетной системы и 30% от доходов федерального бюджета).
И поскольку баланс бюджетной системы по случаю войны был сведен еще и с дефицитом (3,9 трлн руб), то в целом так называемое ненефтегазовое сальдо (–8,8 трлн – 3,9 трлн) оказалось отрицательным и составило –12,7 трлн (7,4% ВВП).
В нынешнем году нефтегазовые доходы ожидаются повыше прошлогодних — целых 11,3 трлн (нефть подорожала), а на 2025-й в базовый сценарий заложено небольшое их снижение — 10,9 трлн (нефть подешевеет). Следует ли из этих чисел, что режим ведет войну на нефтедоллары (или нефтеюани) и без них сложит оружие?
Нет, не следует. Траты на «национальную оборону» в федеральном бюджете-2025 составляют 13,5 трлн. К тому же, во-первых, как и в предыдущие три года, они по факту окажутся еще больше, а во-вторых, добавочные несколько триллионов будут потрачены на военные и смежные с ними цели по «невоенным» статьям и из бюджетов других уровней.
Ведение войны против Украины и общее поддержание российской военной мощи явно не покрываются нефтегазовыми барышами. Но, может быть, падение этих барышей так уменьшит силу путинского войска, что правитель примется искать мирный выход?
Режим свое выжмет
Не стоит всерьез надеяться, что нефтяная дешевизна вылечит путинскую систему от ее маний. Один из экономических сценариев, составленных российскими властями на предстоящие три года, как раз и предусматривает обвал нефтяных цен. Верные путинцы, можно сказать, готовятся к этому.
Пусть этот сценарий даже и не главный и назван «рисковым». В нем написано, что баррель нефти сорта брент рухнет с $80 в 2024-м до $45 в 2026-м. Российская нефть юралс всегда была дешевле брента, санкции сделали ее цену еще ниже в сравнении с брентом.
В этот сценарий заложено, что российский ВВП снизится в предстоящие два года на 6%, экспорт уменьшится с нынешних $422 млрд до $240 млрд, а импорт сократится с $289 млрд в этом году до $211 млрд в 2026-м. Но никакого сокращения военных трат в «рисковом» варианте нет. Они в нем такие же, как и в благополучном «базовом» сценарии.
Убытки из-за нефтяной дешевизны, по проектировкам режима, покроет рядовая публика. На нее ляжет 25-процентная (за два года) инфляция и 6-процентное (за этот же срок) снижение конечного потребления домашних хозяйств. Все как в популярном анекдоте — «это не я буду меньше пить, а ты будешь меньше есть».
Но, может быть, начальство переоценивает свои возможности, а по факту денег на войну из страны не выжмет?
Нет, не переоценивает и выжмет. Потому что имеет опыт, о котором народ забыл. Ведь однажды, с 2013-го до 2016-го, среднегодовая цена барреля российской нефти Urals уже падала самым сокрушительным образом — со $107,9 до $41,9.
ВВП за те же три года сократился примерно на 3–5% (Росстат несколько раз переделывал свои подсчеты), экспорт упал с $523 млрд в 2013-м до $285 млрд в 2016-м, инфляция за три года превысила 30%, курс за это же время снизился вдвое (с 31,9 руб. за доллар до 67,2 руб.), а реальные доходы населения сократилисьна 10% (и, по-видимому, до уровня 2013-го так с тех пор и не поднялись).
Простонародью пришлось основательно поджаться, а гигантская программа перевооружений, которая как раз тогда проходила через расходный пик, урезана не была. Начальство считает, что может это повторить и имеет на то основания.
***
Сегодня путиномика даже лучше подготовлена к обвалу нефтяных доходов, чем десять лет назад. Внешний долг России в 2013-м составлял около $730 млрд, а сейчас — меньше $320 млрд. До 2014-го доля нефтегазовых денег в доходах федерального бюджета колебалась около 50%, а сейчас близка к 30%. А главное, россияне уже доказали, что трудности ожидаемого масштаба им по плечу. Заплатят.
Возможно, так называемое нефтяное проклятие когда-то и помогло путинскому режиму встать на ноги. Но сейчас это проклятие вполне может обойтись без слова «нефтяное».